如何对企业集团管理进行规范（三）

　　一是理顺企业集团化公司的财务审计工作关系。

　　财务审计是保障企业集团化管理顺畅运营的基础。财务管理的基本框架是：集团公司副总经理沈晓玲兼任首席财务官，负责集团公司资金运营和财务管理；设立财务审计部，具体负责集团资金及财务管理和对各子公司的审计监督；各子公司分别设立财务部门，负责本公司具体财务工作。基本运营机制是集团公司对各子公司的资金实行集中控制、统一管理。由集团公司对每个控股子公司核定出日常运营资金限额，各子公司所有的营业收入超过限额部分，上缴到集团公司，由集团公司统一管理，各子公司使用资金时由集团公司集中授信、统借统贷、平衡使用。在限额范围内，各子公司按集团公司的授权和规定使用管理资金；集团公司财务审计部，定期对各子公司的资金使用状况、财务运营状况和内控制度执行情况进行审计监督，将风险控制关口前移，以提高集团公司的资金使用效率和财务管理效率，发挥集团的规模优势，集中财力干大事。

      二是理顺企业集团化项目建设工作关系。
      项目建设既关系到各子公司的盈利水平，又关系到集团公司的资金投向及发展方向，由集团公司牵头负责。在这次机构调整和人事安排上，明确由集团公司常务副总经理兼首席运营官朱军负责项目建设，下设项目发展部，负责各子公司100万元以上的建设项目和100万元以上的大修项目；各子公司按集团公司的职责划分，配合好项目发展部的工作，并做好本公司100万元以下的项目。这样做有利于集中公司的管理和人才优势，保证项目建设的科学性、可行性和经济性，防止出现项目建设的盲目性和决策失误，有利于减轻各子公司的工作压力，集中精力抓好生产经营。

　　三是理顺企业集团化进出口业务关系。

　　集团公司成立进出口部，统一负责各子公司的进出口业务，重点是做好进口矿的平衡与调配。由集团公司统一负责进出口业务，主要是按照一致对外、规范运作的原则，充分利用好中国东方海外上市的国际平台。在具体工作中，由进出口部与中国东方签定所有的进出口合同，再由津西与中国东方签定进口合同，各子公司与中国东方签定出口合同，而后按公司规定每月定期召开进口矿平衡调度会和出口排产会。在理顺上述关系的同时，还要研究和理顺人力资源管理、企业文化建设及其它大宗原燃物料采购等方面的工作关系。总的原则就是要通过理顺工作关系，把集团公司的规模优势发挥出来，把效益提高到最大，风险降到最低，确保集团公司稳健运营。

　　三、增强责任意识，提高企业集团化管理水平

　　推进企业集团化发展，就是要在巩固基础、壮大实力的同时，紧跟社会发展步伐，开辟新领域，走多元化发展道路。大家知道，一些新兴产业具有生命力，一些高利润行业的回报率比钢铁丰厚，但那里的竞争也更为激烈。我们要进入这样的领域，并确保成功，需要更高的市场驾驭能力和运作水平，需要更强的实力做后盾，需要更优的机制为载体，需要更好的创业团队做保障。应该说，企业集团化建设能否成功，是对公司上下、每个单位、每名干部的严峻考验。我们应对经济危机打了胜仗，我们更要打赢这个硬仗，

　　一是增强企业集团化责任意识。

　　我们要扎扎实实的打好基础，把既定工作部署落实到位；我们要敢为人先，在没有市场的地方找市场，做到人无我有、人有我优；我们要战胜前进道路上的一切困难，实现企业集团化管理上的顺畅运行，必须具有一种高度的责任感。没有这种责任意识，再好的构想、再重要的工作也会轻心应付，走了过场。况且，我们推进企业集团化建设的任务十分艰巨和复杂，不仅需要各尽其责，协调配合，有许多方面还需要我们深入思考，找出解决办法。比如，如何界定责权利，找准统与分的结合点，如何避免陷入“一统就死、一放就乱”的怪圈，实现良性运转，需要大家想问题、动脑筋、贡献智慧。我们经常讲，一个干部员工最基本的条件是忠诚于企业。忠诚就意味着负责，你对推进企业集团化的态度和行动怎样，是对你忠诚度的一次检验。

　　二是提高企业集团化办事效率。

　　保证企业集团化的正常运行，不仅需要步调一致、令行禁止，还需要一种超常的办事效率。实现企业集团化管理以后，公司上下、公司之间、各个环节之间的连接更加紧密了，一个环节拖拉误事，一个环节出现梗阻，就会影响整个管理体系的运转。特别是集团公司各个部门要在提高办事效率上想实招、做实事，要通过建立“首问负责制”、“规定期限不答复视为默认”、“失误追究制”等工作制度，带动集团公司整体工作的高效运转。

　　三是企业集团化锤炼过硬作风。

　　我们企业，已经形成一种团结奋斗、艰苦创业的优良传统和作风。随着企业的发展、集团的建立和实力的增强，要把其进一步发扬光大。小赢靠智，大赢靠德。当前，干部员工精神境界的提升尤为重要。提高企业的道德水准，树立企业的良好形象，一靠高管以身作则。这次集团公司和津西的人事调整，一个明显特点是强化了监事会职能，授权津西监事会行使对所有公司高管人员的监督权。这个举措表明，作风建设要从高管做起，廉洁建设从高管抓起，干部自律，高管先行。企业通过培训教育，加强监管，造就一支思想作风过硬的高管队伍。二靠企业文化的引导。各子公司的企业文化建设，不仅要抓紧抓实，还要按照企业集团化的要求不断深化，创出特色，发挥作用。三靠制度约束。要按照上市公司的基本规范和企业集团化发展的统一要求，结合各子公司实际，进一步建立和完善作风建设、廉洁制度建设，并严格落实。

　　面对当前加快发展的新机遇，企业集团化建设的新任务，集团上下都要振奋精神，努力工作，把愿景变为行动，把构想变为现实。只要大家目标一致，齐心协力，我们就没有克服不了的困难，没有破解不了的难题，没有干不成的事业。