企业集团未来财务管理模式(一)
党的十五届四中全会将提高管理水平视为一项重要任务,并明确指出,企业财务管理水平的提高是最重要的基础。实践证明:企业成败的关键在管理,管理的核心在财务。对集团企业来说,加强财务监督尤为重要。而在国有企业中,企业集团占了相当数量。本文将主要探讨国有企业集团的财务管理。
在正式探讨企业集团的财务管理模式之前,先区分两个概念:传统企业集团和企业集团。传统企业集团是适应化大生产的要求,采用标准化生产技术进行大规模生产的企业集团,内部采用“金字塔”式的组织结构及层次式的信息结构,市场主要是以产定销。现代企业集团是经济时代(或称知识经济时代)适应产品多样化的需求,采用定制技术进行灵捷生产的企业集团,内部采用扁平化的组织结构及网络化的信息结构,市场主要是以销定产。由于这两种企业集团所处的内外环境不一样,所以它们的财务管理模式是不同的。
一、传统企业集团的组织结构及财务管理模式
在传统企业成长过程中,有三种基本组织结构被采用:第一种是控股公司结构,简称H型结构;第二种是集权的、按职能划分部门的结构或称一元结构,简称U型结构;第三种是多分支单位结构,即M型结构。其他如矩阵结构、模拟分权结构、超事业部结构等都是这三种基本结构的变异。其中,H型结构按多地出现于横向合并而形成的企业中,这种结构合并后的各子公司保持了较大的独立性,已较少。U型结构与企业纵向一体化过程密切关联,是中央集权的直线职能结构,至今仍为我国很多企业所采用。M型结构即事业部制,它在企业整体上是M型结构,但在事业部内仍采用U型结构(直线职能制),是目前大中型企业广泛使用的结构。
传统企业集团无论采用何种组织结构,在财务管理上有一点是共同的:加强对集团内部各单位的财务监控。一般情况下,集团总部会牢牢控制货币资金,因为货币资金是最容易出问题的地方,货币资金管理是企业财务管理的核心。在具体控制方式上,有多种形式,如统收统支、拨付备用金制、结算中心制,建立内部银行和财务公司等。集团总部对下属机构一般还要在筹资、投资、成本费用等方面进行一定的控制。
不同组织结构的传统企业集团在具体财务管理方式上,差别是很明显的。在H型结构中,整个集团是一个松散的联合体,各子公司有独立的财务权,总部对其约束很小。在U型结构中,实行的是一种集权式的管理,下属机构决策权很小,在财务上由集团总部集中核算、统一管理,下属机构仅是报帐单位,定期将业务数据报到总部财务部门,财务上的决策全部由总部决定。在M型结构中,决策权分散,财务控制的关键是解决好集权与分权问题。目前一般做法是在资金、财务信息和人事等方面集中控制的基础上,充分实行分权管理制度。在财务控制上形成一套包括财务激励机制、财务监控机制和资金运作机制在内的集团公司财务管理体系,从而在制度上保证集团公司资金的合理配置和有效利用,确保集团公司战略目标的实现。这种财务模式是传统企业集团财务管理模式比较成熟的一种。但这种模式会造成下属机构为了自己的局部利益而损害集团的整体利益,总部往往要在增强监控的成本与收益之间进行艰难的权衡。
二、现代企业集团的组织结构及财务管理模式
在网络环境下,一切以顾客为导向,消费者追求个性化的消费,传统的大规模标准化生产已不为人们所接受,企业必须要转向柔性生产、定制生产。同时,全球经济一体化,竞争更加激烈,“以不变应万变”的传统企业集团组织结构必然要作出相应改变,财务管理模式也必然要有所创新。
在新的环境中,企业集团将采用一种新的组织结构:恒星制组织结构。这种组织结构由三个基本层级构成:“恒星”层级、“行星”层组和“卫星”层级。各层级之间依然存在上下隶属关系,上一层级授予下一层级相对自主的决策权,使得各层级都拥有相对独立的决策权。它在分权上比事业部制更为彻底,其分权的机制一直深入到管理组织层级的底层,是一种事业部内套事业部的组织形态。它在不增加组织层级,通过向较低层级授权的方式来增大管理组织适应经营多样化和跨国化要求的能力,从而能较好地解决管理幅度和多样化经营的矛盾,提高组织的柔性。各层级的不同单位可采用不同的结构形式,如事业部、工作队、脉动机构等,以适应定制化生产的需要。
组织结构的变化必然引起企业管理方式,包括财务管理模式的变化。新的组织结构高度分权化,若不加强对下一层级的财务监控,企业很容易出现危机。同时,网络技术为新的财务管理模式——集成化管理提供了基础,因为网络技术使得财务管理在空间上、时间上和效率上都发生了改变,极大地延展了财务管理的能力和质量,使财务管理能达到原来不可企及的水平。所谓集成化财务管理是利用现代网络技术和信息集成,将财务与业务、与供应链集成起来,追求整体效率和效益的提高,实现缩短生产前置时间,提高产品质量和服务质量、提高企业的整体柔性、减少库存等战略性好处,使企业具有低能耗、低物耗、高效益、高应变能力,实现企业物流、资金流和信息流的高度统一以及财务的实时管理,以适应柔性生产、组织扁平化和产品个性化的市场要求。这种财务管理模式与传统财务管理模式的主要不同点在于它利用现代网络技术,将业务管理融合进财务管理中,实行从源头管理,通过远程处理、在线管理,实行对财务的动态管理,真正实现财务的事前计划、事中控制和事后反馈,实现对业务的全过程管理。这种管理模式有三个基本的特点:一是集成化管理,它不仅对集团财务方面进行管理,而且对库存、生产、销售等业务方面进行管理,不仅管集团内部,而且与整个供应链管理相集合;二是直接管理,通过网络技术减少了传统财务管理中的许多中间环节,高层领导能直接对底层员工进行管理;三是实时管理,整个供应链通过网络联系在一起后,总部的财务主管根据动态信息,可以及时作出财务安排,并通过网络传达下去,实现财务的在线管理。
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